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TERMINOS DE REFERENCIA

  • titulo: Software libre en la administracion publica: Desafios y oportunidades
  • 25 paginas espacio simple letra 12
  • diagnostico general sobre los avances en al materia atendiendo aspectos tecnicos normativos economicos y sociales dentro de america latina y el caribe
  • diagnostico general de la situacion en la region identificando las capacidades y barreras existentes en la materia
  • recomendaciones de accion sobre la tematica dirigidas a tomadores de dcisiones relacionados directa e indirectamente en el tema
  • identificacion de especialistas y actores relevantes para invitarlos al foro

DOCUMENTO

BORRADOR PRELIMINAR

Software libre en la administracion publica: Desafios y oportunidades

Introduccion

Se considera que la revolución digital será mas profunda que la industrial, construyendo una sociedad que se empieza a denominar Sociedad del Conocimiento. Y que eventualmente, reemplazaría al capitalismo como lo conocemos, alterando significativamente las relaciones de producción, las estructuras y superestructuras sociales, y el concepto de propiedad. Junto con las tecnologías genéticas definirán un nuevo ser humano, nuevas culturas y nuevas sociedades.

El constante incremento de la porción intelectual en el conjunto del capital universal, durante los últimos años, deriva recursos materiales escasos hacia los propietarios de un fondo virtualmente ilimitado. Pero por otra parte al eliminarse los costos de distribución y duplicación con la digitalizacion del contenido, la magnitud del capital representado comienza a disminuir, en un efecto autodestructivo. La mal llamada propiedad intelectual, al no ser un recurso escaso, saldrá del ámbito económico y no se podrá sostener como capital.

Las fuerzas que impulsan estos cambios se basan en el creciente uso de la informática en las actividades de comunicación, gestión y trabajo intelectual. La existencia de una red en tiempo real, Internet, que vincula a todos los usuarios de computadoras del planeta de forma horizontal, universal y transparente, constituye un nuevo paradigma en las comunicaciones humanas. Articula a un costo marginal nulo millones de organizaciones y actividades de todo tipo.

Con antecedentes históricos como la Biblioteca de Alejandría, ya desde los comienzos de la ilustración, las universidades son los instrumentos que las sociedades se dan para generar, reproducir y mantener el conocimiento. La ciencia moderna crece en su seno y también en los ejércitos. El impacto de las tecnologías producidas ha sido profundo y ha representado el principal motor del cambio en la historia humana reciente. Si bien en los últimos 60 años las multinacionales se fueron apropiando del conocimiento, probablemente la digitalización lo devolverá a las universidades y otras instituciones públicas, las que deberán readecuarse y redefinirse para estar a la altura de las circunstancias.

Las nuevas realidades están obligando a los estados del mundo a tomar medidas para prepararse a sí mismos y a sus sociedades

Problemas típicos en el uso de la Informática de los Estados

  • Es desigual la distribución de las posibilidades de acceso en diferentes reparticiones y niveles, en muchos casos el acceso de los empleados a las herramientas informáticas es mínima.
  • la accesibilidad de la poblacion es muy diversa, construir una sociedad dividida donde los que tienen un hogar con computadora o acceso por otros medios, establecen una diferencia notable.
  • Se utilizan formatos de documentos no estándares (doc, xls), propiedad de una empresa multinacional no estatal, lo que implica la imposibilidad de garantizar su lectura y modificación mas alla de la conveniencia de la empresa y el precio impuesto. Presenta un riesgo altísimo en cuanto a su accesibilidad futura. Se debe funcionar repositorios de documentos en forma oficial y a trabajar con sistemas libres que respetan estándares internacionales (pdf,txt,html,xml);
  • Se utiliza código propietario y cerrado que representa un riesgo muy grande en cuanto al control de las tecnologías, un costo imposible de sostener, tanto en lo legal, como en lo económico. Dicho código propietario de baja calidad estimula la proliferación de virus y sistemas inseguros que destruyen el trabajo en forma constante y que constituyen uno de los principales factores de pérdida de eficiencia en el trabajo.
  • No existen procesos informáticos administrativos razonables, si bien se ha comenzado su construcción con un nivel de inversiones muy bajo 8, en un marco económico general muy restringido. Los mismos no están integrados entre sí, siendo muy desparejo su nivel y adecuación a las nuevas tecnologías y requerimentos de libertad de código y transparencia en los sistemas operativos.
  • La velocidad de acceso a Internet es baja.
  • Los estados dispone de poca oferta de contenidos en Internet.
  • Es dispar la calidad de atención al usuario en los distintos centros de gestión de la UNSa, se ha comenzado a brindar apoyo con la Mesa de Ayuda 9.
  • Hay demasiada variedad de hardware y calidad de redes
  • Es bajo el procentaje de computadoras cuya capacidad permite trabajar con eficiencia.
  • El costo de las licencias de software propietario. Una máquina con software propietario en sistemas operativos, paquetes de oficina, antivirus, producción de pdfs, gráficos y páginas web, tiene un costo de licencias, renovables cada dos años, de aproximadamente U$S 500. Si se requiriese un sistema de documentación racional y normalizado habría que gastar otro tanto. Como ya se estudió se pagaría aún más si se ingresa a un programa de licenciamiento basado en la cantidad de personal y no en las computadoras. Con software libre estos costos no existen. También debe notarse que los requerimientos de capacidad de los nuevos sistemas operativos propietarios más sus aplicaciones requieren maquinas del tipo excelentes para funcionar.

Fundamentos/Definiciones AntiFUD del uso del Software Libre

Ver documentos especiales en

http://do.unsa.edu.ar/docacad/softwarelibre/


RequisitosIca DefinicionesIca PreconceptosIca


Diagnostico en la region

Fases de adopcion de software

  • a) implementaciones simples, iniciativas individuales (ej., bind, squid, firewalls) grupos de usuarios y desarrolladores,


  • b)
aplicaciones verticales simples,  iniciativas en organizaciones
  primeros proyectos en diversas reparticiones,
  • c) , aplicaciones verticales complejas, toma de conciencia, estudios


  • d) , cambio completo en algunas organizaciones, politicas, planes estrategicos, legislacion


  • e) cambio significativo en multiples organizaciones,
     desarrollo del plan, mantenimiento, contrtol

usando dos categorias de variables que tengan en cuenta el contexto

tecnico y el politico.
 Asi, Brasil estaria en fase tC|pD, Argentina en tB (o C?) | pC,
Chile tC|pB, Colombia B(o C?)|B ...



Brasil esta en fase D)

Brasil ha formulado a traves de su organo oficial un plan estrategico

Cuenta con experiencias exitosas en varios estados, particularmente San Pablo con sus telecentros y Rio Grande del Sul.

http://www.softwarelivre.org/index.php?menumais_noticias2&cod1065740282&tab=1

http://www.softwarelivre.org

http://www.wumingfoundation.com/italiano/outtakes/portoalegreoses.html

http://www.funredes.org/mistica/english/cyberlibrary/participants/docuparti/PlanejamentoSWLivreAprovadoF_EN.pdf

Estrategia FLOSS gobierno federal Brasil

Argentina en fase C)

El Gobierno ha creado un ambito especifico que se encuentra abocado al estudio del problema

http://www.softwarelibre.gov.ar

Existen experiencias en gobiernos locales en areas de educacion, Universidades y en Tucuman Vialidad Nacional

http://www.buenosaires.gov.ar/red_libre

http://www.planetalinux.com.ar/article.php?aid=63

http://softwarelibre.unsa.edu.ar

Se encuentra en discusion al menos dos proyectos de ley sobre software libre en su parlamento nacional.

http://www.proposicion.org.ar

Pagina de referencia sobre usos de softwre libre en argentina http://www.proposicion.org.ar/proyecto/migracion/index.html

software libre en MECyT
http://www.ssc.me.gov.ar/dri/softlibre.html



Chile en fase B)

www.aduana.cl/aries/aries.htm


Resto de la region en fase A)

Es destaclable el intento de Peru por dictar una ley nacional y el loby contario del Microsoft y el gobienro de los EEUU http://www.gnu.org.pe/preyres.html

poner respuesta de gnuhead en noti.hipatia

Uruguay: http://www.linux.net.uy/eventos/sanjose.html

venezuela, buscar


Capacidades

Barreras

  • Circulo de negocios e intereses creado alrededor del Soft Privativo
  • Costumbre y practicas habituales en las administraciones
  • Aplciativos verticales preexistentes
  • Lobys


Recomendaciones de accion

Elaborar una política nacional para el software libre, consistente en:

  • Diagnostico:
  1)  Relevar el parque informatico en hardware y software
  2) Inventariar todas las licencias en forma que permita defender su adquisicion correcta de posibles juicios, preparar un registro permanente de licencias y normatizar su uso.
  3) Formular plan estrategico participativo para la sociedad del conocimiento y egobierno enmarcado en tecnologias de auditoria como las normas COBIT.
  4) Identificar,las acciones existentes de software libre dentro y fuera del gobierno.


    • Normativa:
  1) Elaborar y poner en vigencia las normas técnico legales de uso de   software en el estado en los distintos nioveles normativos segun su nivel: legislativo, ejecutivo, etc..
      Establecer las condiciones de uso de software en general, en estas figuaran los requisitos de transparencia, etc.. que llevannaturalmente al uso de Software libre sin mencionarlo.

Establecer limites a las licencias que se pueden adquirir en el estado, no permitir que las empresas fijen esto como contratos de adhesion, sino que el estado debe establecer contratos de adhesion para las licencias que use.


   2)  Adoptar estándares abiertos en el desarrollo de tecnologías de información  y comunicaciones y en el desarrollo multiplataforma de servicios y aplicativos.
  Definir e implantar estándares de interoperatibilidad,  estandares de archivo, e intercambio de documentos no sujetos a monopolios, no         tener como unica forma de comunicacion con los ciudadanos documentos Word o Excel, o aplicativos cerrados para un solo sistema operativo
 Garantizar al ciudadano el derecho de acceso a los servicios públicos sin obligarlo a usar plataformas específicas.
  3)  Prohibir taxativamente las patentes de software, si no lo estan, si lo estan denunciar acuerdos internacionales al respecto
 4)  condicionar las restricciones de copia (copyright) a que se conozca el codigo al igual que en los libros y la musica, restringir el alcance del copyright en el caso de codigo cerrado.
 5)  crear legislacion especifica para constituir una categoria legal de software libre independiente del copyright, las marcas y patentes.
 6)    legislar que el software producido o contratado por el estado sea libre

7) normar la adquisición de hardware complatible con las plataformas libres, modificar normas tecnicas del estado para esto.


  • Metas del tipo:
  1) Todo funcionario debe tener acceso a una terminal, Internet, email
   2) Interconectar a todo el estado
   3) Todo ciudadano debe tener email
   4)  Toda actividad oficial del estado debe reflejarse en la web, resoluciones, documentos, formularios


  • Acciones a un nivel detallado incluyendo cronograma.
  • Presupuesto, que contemple la creacion y sostenimiento de una infraestrucutura de tecnicos para toda la masa de computadoras del estado y acciones de desarrollo, difusion y educacion.

El software libre no es gratuito y si bien se gasta menos que en el propietario se deben realizar inversiones en gente.

  • Indicadores de grado de avance.


1) Número / Porcentajes de personal capacitados (por entidad, y tipo de uso).

2) Ampliar significativamente la adhesión y el compromiso de funcionarios publico con el software libre.

3) Satisfacción/conocimiento de los servidores en relación al software libre (evaluación periódica)

4) Cantidad, relevancia y beneficio económico de proyectos desarrollados con el modelo colaborativo.

5) Cantidad, relevancia y valor económico de soluciones en software libre puestas a disposición.

6) Porcentaje de comunicación institucional usando estándares abiertos.

7) Cantidad y relevancia de los sistemas usando estándares de interoperatibilidad que permitan el uso de software libre.

8) Porcentaje de reducción de gastos en licencias y derechos.

9) Porcentaje de nuevas estaciones usando software libre.

Porcentaje de licencias propietarias sustituidas.
Porcentaje de estaciones usando OpenOffice y GNU/Linux.

10) Porcentaje de sistemas y servicios desarrollados en software libre.

11) Cantidad Proyectos de gran visibilidad implantados.

12) Porcentaje de nuevas estaciones implantadas usando software libre.

13) Cumplimiento de las etapas del cronograma de reglamentación.

14) Cumplimiento de las estapas del plan de migración de los heredados.

15) Cantidad y relevancia de los aplicativos y servidores objetos de migración.

16) Cantidad y relevancia de servicios en software libre ofrecidos al público.


Involucrar a la alta jerarquía del gobierno en la politica de software libre.

Ejecutar la política nacional de software libre

Caracteristicas y puntos a incluir en la politica:

  • Priorizar soluciones, programas y servicios basados en software libre que promuevan la optimización de recursos e inversiones en tecnología de información.
  • Priorizar la plataforma Web en el desarrollo de sistemas e interfaces de usuario.
  • Ampliar la oferta de servicios prestados al ciudadano a través de software libre. Promover la migración y adaptación del mayor número de aplicativos y servicios a plataformas abiertas y software libre.
  • Usar software libre como base de los programas de inclusión digital.


  • Fortalecer y acompañar las acciones preexistentes de software libre dentro y fuera del gobierno.


  • Diseminar la cultura del software libre en las escuelas y universidades. Realizar convenios de colaboracion para desarrollo, implantacion, fromacion de funcionarios y educacion en software libre. Apoyar la investigacion y el desarrollo de software libre en el complejo de ciencia y tecnica, universidades, etc.


  • Masificar el uso de software libre en el estado y
 en la poblacion y en lo proveedores.
      Realizar campañas de información pública para difundir las características del     software libre en la comunidad.


  • Crear como software libre la estándar de herramienta de gestion del gobierno federal.
  • Garantizar la auditabilidad plena y la seguridad de los sistemas, respetando la legislación privacidad y seguridad.
  • Migracion desde los sitemas propietarios
 a)  Buscar interoperatividad con sistemas heredados.
  b)  Restringir el crecimiento de herencia basada en tecnología propietaria.
  c)  graduar la velocidad de migracion.
  formar equipos de uipo de migracion: Oficina, Escritorio y SO, Servidores y servicios, Aplicaciones
d) Frenar el porcentaje de crecimiento de equipos heredados adquiridos sin licencias OEM propietarias.


  • Garantizar la libre distribución del software libre de forma colaborativa y voluntaria, utilizando sitios web especificos del estado, cvs, distribuciones en discos compactos especificas y nacionales, etc..
  • Ampliar significativamente la adhesión y el compromiso de los servidores públicos con el software libre.
  • Desarrollar un ambiente colaborativo en el estado, propenso al software libre.
  • Incentivar y fomentar al mercado nacional para adoptar nuevos modelos de negocios en tecnologías de información y comunicación basados en software libre.
  • Articular la política de software libre a una política de fomento de la industria y expansión de sectores económicos vinculados. Esta politica puede incluir creditos a empresas para migacion, desarrollo de aplicativos, incentivo a las exportaciones, permitir derivar impuestos a acciones educativas, etc..


  • Promover las condiciones para el cambio de la cultura organizacional para la adopción de software libre.
  • Promover la capacitación/formación de funcionarios públicos y de los técnicos y funcionarios públicos para el uso de software libre.

ascender a quienes conozcan de softwre libre. Personal tecnico del estado en escalafon apropiado.

  • Mesas de ayuda


  • En los planes de inclusion digital prever la formacion del ciudadano exclusivamente con software libre




Enlaces de referencia

Bibliografia

Democracia y Dictadura en la Sociedad de la Información. Diego Saravia. Information Technology for all. Bilbao. Feb 2003. Dip. Bizkaia. UE. ONU.

  • http://www.netocracy.biz La Netocracia, El nuevo poder en la red y la vida despues del capitalismo; Jan Söderqvist, Alexander Bard; 2003; Perason educacion - Prentice Hall; ISBN 84-205-3586-9;
  • Por que hablar de software privativo y no propietario. Enrique Chaparro, Jornada sobre software libre, JAIIO, 3 de septiembre del 2003, UADE, Buenos Aires.
  • Idea de crear un paraguas para proteger al Software Libre de las

patentes. Marco Ciurcina, comunicación personal. Salta.

Patentes de Software, un obstaculo para el desarrollo de soft. RMS


  • El cambio de formatos de los documentos impide que los desarrollados para un programa sean leídos por otro, incluso a nivel de versiones de los mismos programas. Hoy existe mucho material escrito en viejos procesadores inaccesible. De no corregirse esta situación será mas dificil leer los documentos de hace 10 años que descifrar la escritura Maya. Los cambios son impulsados solo por razones comerciales, para obligar a las personas a comprar nuevas versiones. El documento http://www.pps.jussieu.fr/~dicosmo/Piege/trampas La Trampa en el

Cyberespacio de Roberto Di Cosmo plantea el problema de la "lupa Klingoniana".

  • Argentina a través de su legislatura convirtio a todos sus pobladores usarios de PC en criminales sin plazos ni alternativas, de la noche a la mañana, rehenes de las corporaciones foraneas y a los funcionarios publicos, sin presupuestos adicionales, en patos de la boda, objetos de la tentación de la corrupcion para firmar acuerdos de legalización.
  • Carta de Donald Knuth sobre las patentes.
  • Creación del http://www.linex.org Linex, por parte de la Consejeria de Ciencia y Técnica de la Junta de Extremadura. Instalacion de una computadora cada dos estudiantes en todo el sistema educativo de Extremadura. (Videos a disposición)

http://www.juntaex.es/consejerias/ect/gaceta/712003/paginas/sinformacion26y27.html Aulas virtuales literarias.

Software Libre, Extremadura y dos alumnos por ordenador




  • Prosumidores: productor, consumidor, término tomado de la economía soliaria y

los movimientos de truque. No es utilizable para el software, ya que el software no se produce, pero sí para los servicios relacionados. Refleja la idea de comunidad que crea, mejora, comparte y usa su conocimiento con un modelo económico sustentable.


  • Derecho-habiente: es el que ostenta los derechos de copia segun la legislación. Autor es quien creo la obra. El derecho-habiente de una obra creada por un empleado es su empleador.
  • UNSa: Boletín oficial con un sistema de facil subida de documentos. http://bo.unsa.edu.ar, Mesa de ayuda
http://www.unsa.edu.ar/coope/info/regisoft/index.html
Resolucion 326/2001 sobre uso de software en la UNSa

http://bo.unsa.edu.ar/dr/R2003/R-DR-2003-270.html"> Res. Rectoral 270/2003</a> Que pone en marcha el sistema de lugares y organizaciones.

Proyecto Mojotoro, Sistema Ekeko

Creación de las normas tecnicas de la UNSa.

http://bo.unsa.edu.ar/dr/R2003/186-03.html Res. Rectoral 186/2003

Proyecto Software Libre Salta: http://www.softlibre.salta.org.ar

  • siu.html Propuesta generada en la Reunión de Catamarca de los Rectores del Norte,

El concepto de brecha digital expresa la preocupación mundial relacionada con la ubicuidad creciente de las tecnologías de la información y las comunicaciones, y las consecuencias negativas aparejadas por un acceso diferencial a las mismas. Los sectores marginados por motivos estructurales, económicos, geográficos, culturales y sociales entre otros 32 empiezan a ser considerados analfabetos digitales.

  • The profession´s role in the Global Information Society - Wojciech Cellary, Poznan University of Economics - IEEE Computer (Sep 2003)
  • Open Source vs Closed Source Software: Public Policies in the Software Market

http://opensource.mit.edu/papers/cominomanenti.pdf

Seguridad

  • Use of FOSS in the US Department of Defense - MITRE Corporation
http://www.egovos.org/pdf/dodfoss.pdf

Innovación

  • Developing an Open Source option for NASA software

http://www.nas.nasa.gov/Research/Reports/Techreports/2003/PDF/nas-03-009.pdf

Especialistas interesados en participar:

Poner aqui personas a invitar a discutir el tema en la segunda fase

| Nombre | email | comentarios | | |

Autores:

| Nombre | email | comentarios | Diego Saravia |dsa@unsa.edu.ar | Universidad Nacional de Salta


Colaboradores:

| Nombre | email | comentarios | Martín Olivera |m.olivera@ieee.org |


  • --
Problemas típicos en el uso de la Informática de los Estados
  • No está claramente definida la responsabilidad que les cabe a quienes están al frente de los departamentos de informática por lo que al elegir entre diferentes soluciones buscan aquella que les desligue responsabilidades, en lugar de la que resuelva el problema.
  • No se da una adecuada instruccion al personal que tiene a su cargo el uso del sistema informático.
Fundamentos del uso del Software Libre
Diagnostico en la region
Capacidades
Los recursoso humanos han sido reconocidos por su calidad en cuanto a producción de software, como lo demuestra el éxito de Conectiva (www.conectiva.com) en los negocios y el hecho de que la producción local de software para exportación ha crecido en los últimos años. Existen otros ejemplos de capacidad e idoneidad en la región como son
Barreras
La principal barrera que existe al momento del uso de SL es cultural, gracias a una inmensa campaña de propaganda las empresas productoras de software privativo se han instalado en el colectivo como las únicas capaces de solucionar problemas y han impuesto su modelo de desarrollo e innovación como el único posible, forzando a considerar como normal el descubrimiento de numerosos errores y problemas de seguridad así como el tiempo desmesuradamente largo que existe entre dicho descubrimiento y la liberación de un parche que lo solucione.
De la misma manera ven al movimiento de SL como un conjunto indisciplinado de programadores y empresas que ofrecen un producto con un mismo nombre pero con diferencias de empaquetado, licencias, tiempos de producción que los hace pensar inmediatamente en incompatibilidad.
Recomendaciones de accion
Es necesaria la creación dentro del Estado de una agencia o entidad que se ocupe del seguimiento de las politicas y acciones en lo referente a las TI, ya que el manejo de software y datos es el manejo de las libertades y derechos de los ciudadanos.
Enlaces de referencia
http://www.tucumanlinux.com.ar/clientes/


Como experiencia individual te puedo comentar mi trabajo en la DPEC (Dirección Provincial de Energía de Corrientes) donde hace más de un año estamos intentando implantar el uso del software libre para reemplazar el software propietario, hasta ahora se usa SL en los servidores como web, ftp, correo, antivirus, access point inalámbrico y se esta evaluando el uso de PostgreSQL en conjunto con Grass y Thuban-VariCAD como GIS como alternativa a Oracle con AutoMap-VoloView-AutoCad. En una reunión llevada a cabo la semana pasada con el gerente de administración se decidió finalmente el paso de los escritorios a GNU/Linux pero usando un software como Citrix Metaframe o Tarantella para servir las aplicaciones que por su complejidad no se han podido pasar a la plataforma GNU/Linux; este paso debería completarse en un término de 6 a 8 meses de no mediar inconvenientes.
  • ----------

Pues en Colombia las cosas estan medio crudas por el lado del

parlamento, el proyecto de ley debio retirarse del congreso por que
llevaba demasiado tiempo sin ser debatido, por eso se tomo la decision
de retirarlo de la legislatura anterior. En este momento, se esta
preparando el borrador de un nuevo proyecto de ley con muchos cambios
estructurales y metodologicos para ser presentado en el siguiente
periodo de legislacion del parlamento.
Por otro lado, pese al balance negativo del proyecto de ley, los hechos
han validado enormemente las comunidades de software libre a lo largo
del pais, las cuales estan aunando esfuerzos por aumentar el impacto del
mismo en diversas instancias, como por ejemplo el serio ejemplo de
algunas entidades del gobierno que hoy por hoy usan software libre a
todo nivel.
Me disculpo por la brevedad del informe y espero sea util.
Cordialmente,

Ejemplos de instituciones Colombianas que usan software libre:

Instituto Distrital de Cultura y Turismo de Bogota.
Instituto Distrital de Recreación y Deporte, Bogotá.
Defensoría del Pueblo de Colombia.
Presidencia de la República.
Empresa de Telecomunicaciones de Colombia, Telecom.
Ministerio de Comunicaciones.
Universidad Nacional de Colombia.
Universidad Distrital Francisco Jose de Caldas.
Universidad Pedagógica Nacional.
Armada Nacional.
Departamento Nacional de Estupefacientes.
Instituto Colombiano Apoyo Educación Superior ICFES.
Ministerio de Educación Nacional.
Universidad Nacional Abierta y a Distancia.
Cámara de Comercio de Bogotá.
Confecamaras.
Bolsa de Bogotá.
Ministerio de Justicia y del Derecho
Bueno, se me escapan muchos, pero esos son algunas de las entidades del
estado que usan SL en Colombia.
  • ---

http://www.theinquirer.net/?article=12219 International treaty will force 34 democracies to change copyright, IP laws


DVD backups forbidden, P2P file sharers to become felons


By INQUIRER staff: lunes 20 octubre 2003, 07:22

A REPORT from civil liberties organisation IP Justice claims today that a proposed treaty that will affect the 34 democracies in the Western world will mean wide-ranging changes to domestic laws including intellectual property rights.

The organisation said that a draft chapter in the FTTA treaty greatly expands criminal procedures and penalties against IP infringements in North America and the west.


A clause of the treaty will mean that non commercial infringers of peer to peer files will be sent to prison. The IP Justice report says that unless "the second clause to article 4.1 is deleted from the FTAA treaty, Internet music swapping will be a felony throughout the Western Hemisphere in 2005".


The treaty will also prevent people from bypassing technical restrictions on CDs and DVDs, in a way similar to the US Digital Millennium Copyright Act (DMCA).


The draft treaty, says IP Justice, also has new conditions for fair use and personal use which, the organisation claims, will stop consumers from backing up their media collections.


The treaty will also make democracies change their copyright laws to force the term to extend to 70 years after an author dies. This extends the US copyright scheme to the 33 other democracies.


The US Constitution, says IP Justice, forbids companies to copyright facts and scientific data, but this will be overridden by the treaty.


Internet domain names will be decied by ICANN, which IP Justice describes as a "private and unaccountable organisation... ill equipped to determine the limits of freedom of expression rights or the scope of intellectual property rights".


According to Robin Gross, the organisation's executive director, "The FTAA Treaty's IP chapter reads like a 'wish list' for RIAA, MPAA and Microsoft lobbyists".


The treaty is due to go into effect by December 2005. The white paper on IP is here. µ

http://ipjustice.org/FTAA/IPJFTAAWhitePaperr12.html

IP JUSTICE WHITE PAPER


  • n the


Draft Intellectual Property Rights Chapter


in the


Free Trade Area of the Americas (FTAA) Treaty





I. Background Information on Free Trade Area of the Americas Treaty



II. Misguided Provisions in FTAA Chapter on Intellectual Property Rights



1. Expanded Criminal Penalties Would Send Non-Commercial Infringers to Prison


a) Threatens to Mandate Prison for P2P File-Sharing


i) First Article 4.1 Option: GATT Standard - Jail for Commercial Infringers


ii) Second Article 4.1 Option: Prison for 'Significant Willful Infringements'


iii) New Right of Communication to the Public Outlaws P2P File-Sharing


b) Article 4.2 Permits Additional Criminal Procedures and Penalties Against Non-Commercial and Non-Willful Infringers


c) Articles 4.3 and 4.4 Permit Seizure and Destruction of Property and Assets


d) Article 4.6 Permits Criminal Charges Without the Need for a Private Complaint



2. Controversial "DMCA-Like" Anti-Circumvention Measures


a) Known Dangers of Anti-Circumvention Measures Generally


i) Shown to Limit Fair Use


ii) Chill Freedom of Expression and Scientific Research


iii) Restrain Trade and Create Monopolies for Large Incumbents


           iv)  Stifle Innovation and Inhibit Independent Development


b) First Article 21.1 Proposal: Imposes WIPO Standard - "Adequate and Effective Protection" Against Circumvention


c) Second Article 21.1 Proposal: Broad "DMCA-Plus" Prohibitions Against Circumvention


i) Exercise of Fair Use Rights Further Restricted


ii) Rightsholders Usurp Control Over Private Performances


iii) Prejudice Against Free Software and Open Source Software Developers


iv) Forbids More Legitimate Conduct and Tools Than DMCA


d) Article 6.1 Prevents Fair Use Services From Hitting the Market


e) Article 20.1 Forbids Satellite Decoding Tools or Systems


f) Article 22.1 Forbids Bypassing Rights Management Information



3. Traditional Fair Use and Personal Use Rights Substantially Narrowed


a) New Definition Limits Consumers' Fair Use Rights


b) Personal Use Rights Restricted to a Single Copy



4. Requires Countries to Increase the Length of Copyright Protection



5. Expands Scope of Copyright to Permit Copyrighting of Facts and Data



6. Beefed-Up Border Measures Sacrifice Consumer Privacy and Due Process Rights


a) Customs Agents to Turn Over Personal Information to Rightsholders


b) Border Patrol and Customs Agents Deputized as 'Copyright Cops'



7. Expanded Civil Provisions Give Rightsholders Access to Local Courts


a) Article 2.1 Requires Tax-Payers to Subsidize Private Interests


b) Article 2.2 Enforces Anti-Circumvention Provisions


c) Article 2.3 Requires Innocent Copyright Infringers to Pay Money to Rightsholders


d) Article 2.6 Provides for the Destruction of Property


e) Jail For Failing to Turn Over Another's Personal Information Under Article 2.10



8. Requires Countries to Send Internet Domain Name Disputes to ICANN



III. Conclusion: Delete Entire FTAA Chapter on Intellectual Property Rights to Protect Freedom and Free Trade







I. Background Information on Free Trade Area of the Americas Treaty



The Free Trade Area of the Americas (FTAA) Treaty1 is a comprehensive regional trade agreement between all 34 democracies in the Western Hemisphere, including the US, and covering a population of over 800 million people. Similar to the North America Free Trade Agreement (NAFTA), FTAA will compel the nations of the Americas to pass new laws on a broad range of issues, including intellectual property rights.



In order to get the trade benefits from membership in the world's largest trading bloc, FTAA countries must amend their domestic laws to be in compliance with the treaty's requirements. The US government can bring economic trade sanctions against FTAA countries that refuse to adhere to treaty obligations. The US wields enormous economic power to compel other nations to amend their internal laws and comply with trade agreements.



Negotiations over the subject matter and text of the FTAA Agreement began in 1994 at the Summit of the Americas in Miami and will conclude by January 2005, with the Treaty to take force by the end of 2005. From November 16-21, 2003 FTAA Trade Ministers from across the Hemisphere will meet in Miami for the next Ministerial to debate the current draft of the treaty.2



The Office of the US Trade Representative (USTRO) negotiates on behalf of the US in the FTAA Treaty negotiation process.3 In 2003 US President Bush has been granted "fast track" authority on international trade agreements in 2003, so members of US Congress, who are more directly accountable to the public, no longer hold power over trade agreements such as FTAA.



The FTAA Treaty is already controversial for its treatment of human rights, labor, and environmental issues.4 An analysis of the Treaty's draft chapter on intellectual property rights5 reveals equally extreme and unbalanced provisions that dramatically expand intellectual property rights at the expense of civil liberties.6 For example one proposed clause threatens to fill the Americas' prisons with people who share music over the Internet. Unless the draft intellectual property chapter is substantially reformed or deleted in its entirety, the treaty will grant even greater control to major intellectual property holders to chill freedom of expression, prevent competition, restrict consumer rights, and stifle innovation.




¿podríamos añadir a la petición el que en cada país se escribiera unas líneas

específicas sobre si existen experiencias en género, es decir, si existen
grupos de mujeres trabajando en SL y como lo están haciendo?
me parece fundamental su visibilización.
  • --

http://fsfeurope.org/projects/wsis/fs.html


  • --

(a.k.a. ``Libre Software or ``Open Source)

During PrepCom3, a regular request was for a reference document on Free Software and its role in the World Summit on the Information Society (WSIS). This document seeks to provide such reference.

Free in Free Software is referring to freedom, not price. Having been used in this meaning since the 80s, the first documented complete definition appears to be the GNU's Bulletin, vol. 1 no. 61, published January 1989. In particular, four freedoms define2 Free Software:

      • The freedom to run the program, for any purpose.
     Placing restrictions on the use of Free Software, such as time (``30 days trial period, ``license expires January 1st, 2004) purpose (``permission granted for research and non-commercial use) or geographic area (``must not be used in country X) makes a program non-free.
      • The freedom to study how the program works, and adapt it to your needs.
     Placing legal or practical restrictions on the comprehension or modification of a program, such as mandatory purchase of special licenses, signing of a Non-Disclosure-Agreement (NDA) or - for programming languages that have multiple forms or representation - making the preferred human way of comprehending and editing a program (``source code) inaccessible also makes it proprietary. Without the freedom to modify a program, people will remain at the mercy of a single vendor.
      • The freedom to redistribute copies so you can help your neighbor.
     Software can be copied/distributed at virtually no cost. If you are not allowed to give a program to a person in need, that makes a program non-free. This can be done for a charge, if you so choose.
      • The freedom to improve the program, and release your improvements to the public, so that the whole community benefits.
     Not everyone is an equally good programmer in all fields. Some people don't know how to program at all. This freedom allows those who do not have the time or skills to solve a problem to indirectly access the freedom to modify. This can be done for a charge.

These freedoms are rights, not obligations, although respecting these freedoms for society may at times oblige the individual. Any person can choose to not make use of them, but may also choose to make use of all of them. In particular, it should be understood that Free Software does not exclude commercial use. If a program fails to allow commercial use and commercial distribution, it is not Free Software. Indeed a growing number of companies base their business model completely or at least partially on Free Software. Free Software makes it legal to provide help and assistance, it does not make it mandatory.

Terminology

English seems to be the only language in which an ambiguity exists between freedom and price. When translated into other languages, Free Software becomes ``logiciels libre in French, ``software libre in Spanish, ``software libero in Portugese, ``Fri Software in Danish or whatever is the equivalent term in the local language referring to freedom.

Open Source

On February 3rd 1998, in the wake of Netscapes announcement to release their browser as Free Software, a group of people met in Palo Alto in the Silicon Valley and proposed to start a marketing campaign for Free Software using the term ``Open Source. The goal was to seek fast commercialization of Free Software and acceptance of Free Software by the companies and venture capitalists of the booming new economy. As a means to this end, they made a conscious decision to leave aside all long-term issues (such as philosophy, ethics and social effects) related to Free Software, feeling these posed obstacles in the way of rapid acceptance by economy. They proposed to focus on technical advantages only.3

Often used in good faith by people who refer to what Free Software stands for, the term ``Open Source - originally defined to mean the same thing as Free Software in terms of licenses and implementation - has seen inflationary usage. Nowadays, it is regularly used for everything between Free Software and the highly proprietary ``Governmental Security Program (GSP) by Microsoft.4

Libre Software

When the European Commission started dealing with Free Software on a regular basis, they sought to avoid the ambiguity of the English word ``Free Software and the misunderstandings of ``Open Source alike, which led to the creation of a new term: ``Libre Software. This term has proven resistant to inflationary usage and is still used in an identical way to Free Software. So it may pose a solution for those who fear being misunderstood when speaking English.

Development

When thinking about Free Software, it should be seen as an encompassing concept for a reliable, sustainable and dependable information and knowledge society involving all stakeholders.

The price we are paying for the predominance of the proprietary software approach is high. Because monopolies are an almost inevitable result of the proprietary software paradigm5 and software permeates all areas of economy, northern economies suffer and southern countries are given the choice between exclusion or co-suffering in total dependence. That is why breaking up Microsoft without a change in paradigm would not improve the situation significantly. Free Software, on the other hand, brings back competition while allowing cooperation among companies, people, and governments. All of these equally available and empowering to all the peoples.

While minorities remain at the mercy of large multinational companies regarding support for their culture and language when using proprietary software, Free Software gives them freedom to modify all software according to their needs. Thus, Free Software also allows building a sustainable local hard- and software industry independent from monopolies and large multinationals. Of course cooperation with large companies is possible and may be useful, but while dependency is the price to pay for such cooperation in proprietary software, Free Software provides independence.

Equality

The design, development and use of software is increasing in all societies. Increasingly, access to software is largely determining our capabilities for education, communication, work and even social networking. This includes building social movements, promoting citizenship and transparent democracy as well as general governmental and health services.

Software in general has grown into northern societies to a very large extent and if development policies are successful, this will also be true for southern societies at some point in time. Therefore software must be considered a cultural technique, sometimes even a cultural good.

For all central cultural techniques, we have to ask who should be put in control of it. Proprietary software puts large northern multinationals in control.6 Free Software makes this cultural technique equally available to all the peoples.

Human Rights

For those who are connected - and we surely hope this will mean all the peoples at some point - human rights of participation in culture, freedom of speech and opinion are influenced to a large extent by their control over the software they use, as are freedom of association and movement. Software forms the medium. Unlike the proprietary approach, Free Software gives each person full control about their personal information space. Although this alone is not sufficient to grant privacy and security, it is a necessary prerequisite.

Preventing Technocracy - upholding democracy

Legislation should be developed by democratically elected representatives in a transparent way. Even in situations where this is true, rights that cannot be exercised remain empty. Granting rights on paper does not mean people will have the means of exercising them.

The complexity of modern systems alone makes it a difficult task to uphold democracy in the digital domain, but the overall intransparency of proprietary software makes it impossible. Unless you are using Free Software, the rights you can or cannot exercise are determined by the proprietary software vendor - it is the vendors decision alone, a decision that nowadays is often given precendence over the democratic legislative process.

Good examples are the European Copyright Directive (EUCD) and Digital Millennium Copyright Act (DMCA), both implementations of the `The World Intellectual Property Organization (WIPO) Copyright Treaty (December 1996). While the DMCA already gained notoriety for enabling censorship of Scientology-critical sites in the United States, 7the German implementation of the EUCD is silently making the right to fair use inaccessible. Although laws clearly state that customers have the right to copy a CD for their car stereo or even a friend, those who exercise this right on so-called ``copy protected CDs or on any DVD now risk punishment. And if you think this is where it ends, feel free to read the EFF paper on so-called ``Trusted Computing (TC).8

Proprietary software effectively puts an area that was previously governed by democratically elected representatives into the hand of corporations, therefore establishing technocracy.9

Summary

All of our hard work to defend and promote human rights, gender equality, rights of the disadvantaged, a free media, privacy and security, digital solidarity and other issues is in danger of having been for naught if the information age is based on proprietary software.

Free Software alone is certainly not enough to overcome all problems - but it is a necessity to empower people to exercise the rights we are fighting for in the information societies.


... no. 61 http://www.gnu.org/bulletins/bull6.html ... define2 For the full definition, please see http://www.gnu.org/philosophy/free-sw.html ... only.3 For reference, see http://www.opensource.org/advocacy/faq.html: How is open source related to free software? The Open Source Initiative is a marketing program for free software. It's a pitch for free software on solid pragmatic grounds rather than ideological tub-thumping. The winning substance has not changed, the losing attitude and symbolism have. ... Microsoft.4 In this program governments and intergovernmental organizations pay substantial fees for a superficial look at some parts of Windows sourcecode in special Microsoft facilities. This may increase ``felt security but is essentially useless - especially since they do not even know whether what they looked at is what they have on their computers. And of course it does not give them freedom. ... paradigm5 Explanation of these mechanisms will gladly be provided, if of interest. ... control.6 Side note: Which should not be understood as a good thing for people in the northern countries. It is not. ... States,7 For reference, see http://www-camlaw.rutgers.edu/publications/law-religion/scientology.htm ... (TC).8 http://www.eff.org/Infra/trustedcomputing/20031001tc.php ... technocracy.9 Technocracy: ``Government by technicians or management of society by technical experts. (Merriam Webster Dictionary)


Hola a todos, muy buenos enlaces que nos interesan, leídos en http://www.oss-institute.org/links.htm (allí podéis ver más. Vale la pena)

Best Practices for Linux in Higher Education, by Luca Filiposzzi, University of British Columbia This is a pdf slide presentation describing Linux, its distributions, advantages and disadvantages of use. http://www.ece.ubc.ca/~lucaf/it4bc.pdf

Linux in Higher Education: Open Source, Open Minds, Social Justice Posted on Thursday, March 02, 2000 by Bryan Pfaffenberger Positions paper: Colleges and universities should move to adopt Linux as an international standard for computing in higher education. http://www.linuxjournal.com/article.php?sid=5071

The Case for Linux in Universities: A hyperlinked white paper by Dan Kegel, senior engineer at Ixia Communication, written in HTML format making a case for the use of Open Source Solutions in Universities. For the full paper go to http://www.kegel.com/linux/edu/

SCHOOLFORGE: Schoolforge's mission is to unify independent organizations that advocate, use, and develop open resources for primary and secondary education. http://www.schoolforge.net/

Applications

StarOffice Calc v. MS Excel:Improving the Usability of an Open Source Spreadsheet Application This study has the following objectives: · To determine which parts of StarOffice Calc’s interface support or hinder the activities of current Excel users. · To compare user satisfaction ratings for the two systems. · To develop design suggestions for the StarOffice Calc development team based on quantitative and qualitative data. http://www.sims.berkeley.edu/courses/is271/f01/projects/StarCalc/Final_Report.pdf

The Open Science Project: Open Source software for scientific research. Listings of open source applications applicable to science and mathematics hyperlinked to their origins. http://www.openscience.org/